陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布2025年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查結(jié)果

12月24日，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)站發(fā)布2025年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查結(jié)果。

附原文：

關(guān)于2025年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查結(jié)果的通報(bào)

陜市監(jiān)函〔2025〕864號(hào)

陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

關(guān)于2025年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”

檢查結(jié)果的通報(bào)

各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，各相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展 2025 年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查的通知》（市監(jiān)認(rèn)證函〔2025〕158號(hào)）和《陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開展2025年認(rèn)證獲證組織“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查的通知》（陜市監(jiān)發(fā)〔2025〕336號(hào)）要求，省局組織開展了對(duì)認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將檢查結(jié)果通報(bào)如下。

一、基本情況

2025年的認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，依據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件，共檢查各類認(rèn)證證書150張，涉及21家認(rèn)證機(jī)構(gòu)、獲證組織136家。按照市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一抽取的檢查對(duì)象，采用獲證組織現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、檔案檢查、從業(yè)人員詢問調(diào)查等方式，對(duì)包括質(zhì)量管理體系認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證、能源管理體系認(rèn)證、信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色產(chǎn)品認(rèn)證、商品售后服務(wù)認(rèn)證等多個(gè)領(lǐng)域的獲證組織進(jìn)行了監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查認(rèn)證人員不到現(xiàn)場(chǎng)、偽造認(rèn)證檔案、超范圍認(rèn)證、減少遺漏認(rèn)證程序、認(rèn)證實(shí)施過程中未對(duì)關(guān)鍵過程和場(chǎng)所進(jìn)行審核、未對(duì)認(rèn)證結(jié)果實(shí)施有效監(jiān)督審核、審核組不具備相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)專業(yè)能力等行為。

從檢查結(jié)果總體來看，多數(shù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)能夠遵循相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章開展工作，認(rèn)證活動(dòng)的主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，認(rèn)證活動(dòng)比較規(guī)范。多數(shù)獲證組織能依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立有效的體系文件，嚴(yán)格按照認(rèn)證要求運(yùn)行體系，通過認(rèn)證提升企業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量，認(rèn)證證書有效性不斷提升。但通過檢查，也發(fā)現(xiàn)少數(shù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，專業(yè)能力欠缺，審核不嚴(yán)，程序把控不到位，對(duì)獲證組織跟蹤調(diào)查不及時(shí)等問題，影響了認(rèn)證公信力。

2025年獲證“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)各類問題證書107張，督促認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行改正的49張，責(zé)令認(rèn)證機(jī)構(gòu)限期整改的39張，移交獲證組織所在市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)一步調(diào)查處理的19張。

二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在的問題。一是部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格遵守認(rèn)證規(guī)范和實(shí)施規(guī)則要求。有的機(jī)構(gòu)在開展認(rèn)證活動(dòng)中，未按規(guī)定與獲證組織簽訂認(rèn)證協(xié)議或認(rèn)證合同，而是與咨詢機(jī)構(gòu)簽訂認(rèn)證協(xié)議；對(duì)多現(xiàn)場(chǎng)審核活動(dòng)審核人日數(shù)不足；對(duì)認(rèn)證決定人員管理隨意性較大，普遍缺少相關(guān)領(lǐng)域的能力要求；有的未開展認(rèn)證合同評(píng)審、認(rèn)證機(jī)構(gòu)內(nèi)審、管理評(píng)審等相關(guān)認(rèn)證管理活動(dòng)；未有效督促獲證組織持續(xù)保持認(rèn)證條件，存在獲證組織地址、營業(yè)范圍等條件變化后未及時(shí)變更等情況；認(rèn)證機(jī)構(gòu)網(wǎng)站的建設(shè)滯后于認(rèn)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展。二是部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核員能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不精。審核員開具的不符合項(xiàng)報(bào)告存在邏輯不符；對(duì)重要工序存在審核遺漏，重要環(huán)節(jié)審核過程未關(guān)注；審核員不具備相應(yīng)專業(yè)能力，能力評(píng)價(jià)證據(jù)缺失。

（二）獲證組織存在的問題。部分獲證組織的最高管理者、管理者代表對(duì)企業(yè)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)不清楚、不理解；部分獲證組織體系覆蓋人數(shù)與實(shí)際不符，運(yùn)行記錄不完善，內(nèi)審、管理評(píng)審流于形式；質(zhì)量管理手冊(cè)未及時(shí)修訂，質(zhì)量認(rèn)證體系運(yùn)行記錄清單不全，文件檔案管理不規(guī)范。

三、工作要求

（一）壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要針對(duì)今年認(rèn)證監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，依據(jù)《認(rèn)證認(rèn)可條例》《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，及時(shí)開展問題后處理工作，落實(shí)監(jiān)管閉環(huán)要求，對(duì)涉嫌違法的線索，立即移送執(zhí)法部門依法嚴(yán)肅處理，并將結(jié)果公開。

（二）落實(shí)主體責(zé)任。各有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，高度重視檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真剖析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，積極開展自查整改，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證結(jié)果的有效跟蹤。相關(guān)獲證組織要針對(duì)存在的問題，在認(rèn)證機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，嚴(yán)格對(duì)照認(rèn)證技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求限期整改到位。

（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。各市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要持續(xù)跟進(jìn)問題整改、證書處置等情況，督促相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證組織徹底完成整改。各地市對(duì)后處理過程中出現(xiàn)的問題、立案處罰情況及處理結(jié)果于2026年2月10日前報(bào)送省局。各認(rèn)證機(jī)構(gòu)整改情況于2026年1月20日前報(bào)送認(rèn)證活動(dòng)涉及獲證組織所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門。

附件：2025年陜西省認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查結(jié)果匯總表

陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2025年12月23日

附件

2025年陜西省認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查結(jié)果匯總表

序號(hào)	機(jī)構(gòu)名稱	檢查 證書數(shù)	檢查發(fā)現(xiàn)問題及處理情況（涉及證書數(shù)）			備注
			一般問題自行整改	限期整改	進(jìn)一步調(diào)查處理
1	世聯(lián)檢驗(yàn)認(rèn)證有限公司	24	8	4	8
2	陜西建標(biāo)質(zhì)量認(rèn)證服務(wù) 有限公司	17	4	9	3
3	中粵灣區(qū)檢測(cè)認(rèn)證（廣東）有限公司	13	2	7	2
4	標(biāo)力認(rèn)證有限公司	12	2	3	2
5	陜西絲和路認(rèn)證有限公司	10	6	/	/
6	西安世標(biāo)信聯(lián)認(rèn)證服務(wù) 有限公司	10	7	/	2
7	中權(quán)認(rèn)證中心有限公司	10	1	5	/
8	標(biāo)信國際認(rèn)證有限公司	8	3	2	2
9	中圓認(rèn)證有限公司	7	1	2	/
10	廣東加華美認(rèn)證有限公司	7	2	/	/
11	中程國際認(rèn)證有限公司	6	2	1	/
12	中部國際認(rèn)證有限公司	5	/	1	/
13	陜西弗萊斯綠建項(xiàng)目認(rèn)證服務(wù)有限公司	4	1	/	/
14	盛唐認(rèn)證南京有限 責(zé)任公司	4	1	3	/
15	羅普認(rèn)證中心有限公司	1	1	/	/
16	江蘇中望加美認(rèn)證中心 有限公司	3	3	/	/
17	中標(biāo)信認(rèn)證（江蘇） 有限公司	3	1	/	/
18	北京同標(biāo)認(rèn)證有限公司	3	2	1	/
19	翰森冠隆認(rèn)證中心 有限公司	1	1	/	/
20	京川檢測(cè)認(rèn)證中心 有限公司	1	/	1	/
21	中啟科環(huán)認(rèn)證（上海） 有限公司	1	1	/	/