湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于2025年度特種設(shè)備證后監(jiān)督檢查情況的通報(bào)
近日,湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于2025年度特種設(shè)備證后監(jiān)督檢查情況的通報(bào)。
附原文:
省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于2025年度特種設(shè)備證后監(jiān)督檢查情況的通報(bào)
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,省內(nèi)各鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu),各相關(guān)單位:
為加強(qiáng)全省特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,依照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》等有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于做好2025年度特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查工作的通知》要求,省局于2025年7月至12月組織開展了2025年度特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)證后監(jiān)督檢查工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、監(jiān)督檢查情況
此次監(jiān)督檢查采用“雙隨機(jī)”和重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合的方式開展,側(cè)重檢查自我聲明承諾免評(píng)審換證、延期、近1至2年內(nèi)新取證或換證的,以及從信訪投訴舉報(bào)和日常監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)、鑒定評(píng)審等工作中發(fā)現(xiàn)問題較多的單位。
(一)生產(chǎn)單位監(jiān)督檢查情況。檢查特種設(shè)備生產(chǎn)單位101家。其中:壓力容器設(shè)計(jì)單位5家、壓力容器制造單位50家、壓力管道設(shè)計(jì)單位10家、壓力管道制造單位12家、起重機(jī)械制造單位14家、鍋爐制造單位1家、游樂設(shè)計(jì)制造單位2家、電梯制造單位2家、安全附件制造單位2家、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛制造單位3家。發(fā)現(xiàn)的主要問題如下:
1.資源條件方面。部分生產(chǎn)單位質(zhì)量保證體系人員不能持續(xù)滿足許可要求;未對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和考核;缺少實(shí)驗(yàn)裝置或檢驗(yàn)儀器、計(jì)量設(shè)備超期未檢;設(shè)備缺少有效計(jì)量檢定校準(zhǔn)證書及標(biāo)識(shí),未按規(guī)定進(jìn)行定期檢定或校準(zhǔn)等。
2.關(guān)鍵過程和產(chǎn)品安全性能方面。部分生產(chǎn)單位未任命質(zhì)量保證責(zé)任人員或任命不符合要求;質(zhì)量體系文件、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)清單修訂不及時(shí)或未受控;內(nèi)審和管理評(píng)審未按照質(zhì)量體系要求規(guī)范開展;外委理化檢驗(yàn)單位不能覆蓋化學(xué)元素檢測(cè);焊材管理、焊接記錄和焊接工藝評(píng)定不完善等。
(二)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查情況。檢查特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)24家。其中:綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)8家,氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)7家;無損檢測(cè)機(jī)構(gòu)4家,安全閥校驗(yàn)機(jī)構(gòu)5家。發(fā)現(xiàn)的主要問題如下:
1.氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu):部分機(jī)構(gòu)未按要求任命檢驗(yàn)人員,存在人數(shù)不足、資格證不符、取證時(shí)間不足等情況;氣瓶壓扁設(shè)備未投用;氣密試驗(yàn)場(chǎng)地?zé)o安全警示標(biāo)識(shí)、未張貼檢定標(biāo)識(shí);氣瓶未分區(qū)存放、未設(shè)置防傾倒裝置;未有效開展合格供應(yīng)方評(píng)價(jià)等。
2.其他檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu):部分機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)人員數(shù)量、技術(shù)水平不滿足任職要求、技術(shù)檔案缺失;缺少人員培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施記錄;缺少校驗(yàn)原始記錄;未制定設(shè)備和儀器校準(zhǔn)計(jì)劃,缺少校準(zhǔn)記錄;無損檢測(cè)報(bào)告不完整,檢測(cè)部位描述不準(zhǔn)確;質(zhì)量手冊(cè)中未對(duì)外來文件收集、標(biāo)識(shí)、發(fā)放、保管、回收作出規(guī)定等。
二、對(duì)存在問題單位的處理意見
(一)依法注銷行政許可。對(duì)14家已不具備生產(chǎn)條件的特種設(shè)備生產(chǎn)單位和不再具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ臋z驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu),依法注銷有關(guān)行政許可資質(zhì)(詳見附件1)。
(二)督促問題整改。屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)51家特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)下達(dá)安全監(jiān)察指令書,責(zé)令限期整改(詳見附件2),上述單位和機(jī)構(gòu)在下一許可周期不得申請(qǐng)自我聲明承諾換證。監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的單位應(yīng)當(dāng)按期將問題整改情況報(bào)送屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門,逾期未完成整改的單位由屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門依法處理。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)存在問題的單位,屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管,并將上述單位列入下一年度常規(guī)監(jiān)督檢查單位,在檢查時(shí)重點(diǎn)核查整改落實(shí)情況。
三、有關(guān)要求
(一)督促整改閉環(huán),深化自查自糾。有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管部門要建立問題臺(tái)賬,督促被檢查單位及時(shí)采取措施限期予以改正,并密切跟蹤被檢查單位整改落實(shí)情況。各地要強(qiáng)化鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,督促鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)規(guī)范鑒定評(píng)審流程,加強(qiáng)鑒定評(píng)審環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題的跟蹤指導(dǎo)及整改銷號(hào),杜絕問題整改不到位、反復(fù)發(fā)生等現(xiàn)象,提升鑒定評(píng)審質(zhì)效。
(二)突出重點(diǎn)監(jiān)管,壓實(shí)主體責(zé)任。針對(duì)本次檢查發(fā)現(xiàn)的共性突出問題,各地要聚焦監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲證特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)監(jiān)管。要督促特種設(shè)備相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任,嚴(yán)守法律法規(guī)與安全技術(shù)規(guī)范要求,規(guī)范開展特種設(shè)備生產(chǎn)及檢驗(yàn)、檢測(cè)活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法懲戒,凝聚監(jiān)管合力。加大特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查與行政執(zhí)法力度,對(duì)違法違規(guī)行為堅(jiān)持“零容忍”,對(duì)于應(yīng)當(dāng)作出罰款、沒收違法所得等行政處罰的,屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法立案查處。相關(guān)行政處罰信息要按規(guī)定歸集到信用監(jiān)管平臺(tái),實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(四)聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化指導(dǎo)幫扶。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲證特種設(shè)備生產(chǎn)單位及檢驗(yàn)、檢測(cè)的指導(dǎo)幫扶,在企業(yè)安全管理、法規(guī)宣貫培訓(xùn)等方面提供支持。各鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)要聚焦特種設(shè)備質(zhì)量安全,在鑒定評(píng)審環(huán)節(jié)為企業(yè)提供技術(shù)幫扶,幫助企業(yè)提升設(shè)計(jì)制造質(zhì)量管控水平,從源頭強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。
附件:1.特種設(shè)備生產(chǎn)許可資質(zhì)注銷單位名單
2.下達(dá)安全監(jiān)察指令書責(zé)令限期整改單位名單
湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2026年1月9日
(此件公開發(fā)布)
附件1
特種設(shè)備生產(chǎn)許可資質(zhì)注銷單位名單
附件2
下達(dá)安全監(jiān)察指令書責(zé)令限期整改單位名單
湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于2025年度特種設(shè)備證后監(jiān)督檢查情況的通報(bào)-湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局.png
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附原文:
省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于2025年度特種設(shè)備證后監(jiān)督檢查情況的通報(bào)
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,省內(nèi)各鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu),各相關(guān)單位:
為加強(qiáng)全省特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,依照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》等有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于做好2025年度特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查工作的通知》要求,省局于2025年7月至12月組織開展了2025年度特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)證后監(jiān)督檢查工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、監(jiān)督檢查情況
此次監(jiān)督檢查采用“雙隨機(jī)”和重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合的方式開展,側(cè)重檢查自我聲明承諾免評(píng)審換證、延期、近1至2年內(nèi)新取證或換證的,以及從信訪投訴舉報(bào)和日常監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)、鑒定評(píng)審等工作中發(fā)現(xiàn)問題較多的單位。
(一)生產(chǎn)單位監(jiān)督檢查情況。檢查特種設(shè)備生產(chǎn)單位101家。其中:壓力容器設(shè)計(jì)單位5家、壓力容器制造單位50家、壓力管道設(shè)計(jì)單位10家、壓力管道制造單位12家、起重機(jī)械制造單位14家、鍋爐制造單位1家、游樂設(shè)計(jì)制造單位2家、電梯制造單位2家、安全附件制造單位2家、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛制造單位3家。發(fā)現(xiàn)的主要問題如下:
1.資源條件方面。部分生產(chǎn)單位質(zhì)量保證體系人員不能持續(xù)滿足許可要求;未對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和考核;缺少實(shí)驗(yàn)裝置或檢驗(yàn)儀器、計(jì)量設(shè)備超期未檢;設(shè)備缺少有效計(jì)量檢定校準(zhǔn)證書及標(biāo)識(shí),未按規(guī)定進(jìn)行定期檢定或校準(zhǔn)等。
2.關(guān)鍵過程和產(chǎn)品安全性能方面。部分生產(chǎn)單位未任命質(zhì)量保證責(zé)任人員或任命不符合要求;質(zhì)量體系文件、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)清單修訂不及時(shí)或未受控;內(nèi)審和管理評(píng)審未按照質(zhì)量體系要求規(guī)范開展;外委理化檢驗(yàn)單位不能覆蓋化學(xué)元素檢測(cè);焊材管理、焊接記錄和焊接工藝評(píng)定不完善等。
(二)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查情況。檢查特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)24家。其中:綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)8家,氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)7家;無損檢測(cè)機(jī)構(gòu)4家,安全閥校驗(yàn)機(jī)構(gòu)5家。發(fā)現(xiàn)的主要問題如下:
1.氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu):部分機(jī)構(gòu)未按要求任命檢驗(yàn)人員,存在人數(shù)不足、資格證不符、取證時(shí)間不足等情況;氣瓶壓扁設(shè)備未投用;氣密試驗(yàn)場(chǎng)地?zé)o安全警示標(biāo)識(shí)、未張貼檢定標(biāo)識(shí);氣瓶未分區(qū)存放、未設(shè)置防傾倒裝置;未有效開展合格供應(yīng)方評(píng)價(jià)等。
2.其他檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu):部分機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)人員數(shù)量、技術(shù)水平不滿足任職要求、技術(shù)檔案缺失;缺少人員培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施記錄;缺少校驗(yàn)原始記錄;未制定設(shè)備和儀器校準(zhǔn)計(jì)劃,缺少校準(zhǔn)記錄;無損檢測(cè)報(bào)告不完整,檢測(cè)部位描述不準(zhǔn)確;質(zhì)量手冊(cè)中未對(duì)外來文件收集、標(biāo)識(shí)、發(fā)放、保管、回收作出規(guī)定等。
二、對(duì)存在問題單位的處理意見
(一)依法注銷行政許可。對(duì)14家已不具備生產(chǎn)條件的特種設(shè)備生產(chǎn)單位和不再具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ臋z驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu),依法注銷有關(guān)行政許可資質(zhì)(詳見附件1)。
(二)督促問題整改。屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)51家特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)下達(dá)安全監(jiān)察指令書,責(zé)令限期整改(詳見附件2),上述單位和機(jī)構(gòu)在下一許可周期不得申請(qǐng)自我聲明承諾換證。監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的單位應(yīng)當(dāng)按期將問題整改情況報(bào)送屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門,逾期未完成整改的單位由屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門依法處理。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)存在問題的單位,屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管,并將上述單位列入下一年度常規(guī)監(jiān)督檢查單位,在檢查時(shí)重點(diǎn)核查整改落實(shí)情況。
三、有關(guān)要求
(一)督促整改閉環(huán),深化自查自糾。有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管部門要建立問題臺(tái)賬,督促被檢查單位及時(shí)采取措施限期予以改正,并密切跟蹤被檢查單位整改落實(shí)情況。各地要強(qiáng)化鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,督促鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)規(guī)范鑒定評(píng)審流程,加強(qiáng)鑒定評(píng)審環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題的跟蹤指導(dǎo)及整改銷號(hào),杜絕問題整改不到位、反復(fù)發(fā)生等現(xiàn)象,提升鑒定評(píng)審質(zhì)效。
(二)突出重點(diǎn)監(jiān)管,壓實(shí)主體責(zé)任。針對(duì)本次檢查發(fā)現(xiàn)的共性突出問題,各地要聚焦監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲證特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)監(jiān)管。要督促特種設(shè)備相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任,嚴(yán)守法律法規(guī)與安全技術(shù)規(guī)范要求,規(guī)范開展特種設(shè)備生產(chǎn)及檢驗(yàn)、檢測(cè)活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法懲戒,凝聚監(jiān)管合力。加大特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查與行政執(zhí)法力度,對(duì)違法違規(guī)行為堅(jiān)持“零容忍”,對(duì)于應(yīng)當(dāng)作出罰款、沒收違法所得等行政處罰的,屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法立案查處。相關(guān)行政處罰信息要按規(guī)定歸集到信用監(jiān)管平臺(tái),實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(四)聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化指導(dǎo)幫扶。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲證特種設(shè)備生產(chǎn)單位及檢驗(yàn)、檢測(cè)的指導(dǎo)幫扶,在企業(yè)安全管理、法規(guī)宣貫培訓(xùn)等方面提供支持。各鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)要聚焦特種設(shè)備質(zhì)量安全,在鑒定評(píng)審環(huán)節(jié)為企業(yè)提供技術(shù)幫扶,幫助企業(yè)提升設(shè)計(jì)制造質(zhì)量管控水平,從源頭強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。
附件:1.特種設(shè)備生產(chǎn)許可資質(zhì)注銷單位名單
2.下達(dá)安全監(jiān)察指令書責(zé)令限期整改單位名單
湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2026年1月9日
(此件公開發(fā)布)
附件1
特種設(shè)備生產(chǎn)許可資質(zhì)注銷單位名單
附件2
下達(dá)安全監(jiān)察指令書責(zé)令限期整改單位名單
湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于2025年度特種設(shè)備證后監(jiān)督檢查情況的通報(bào)-湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局.png
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