商務部流通發(fā)展司負責人解讀《商務部等9部門關于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》

經(jīng)國務院同意，商務部等9部門于近日聯(lián)合印發(fā)《關于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》（以下簡稱《通知》）。商務部流通發(fā)展司負責人對《通知》進行了解讀。

一、《通知》出臺的背景

健全廢舊家電家具等再生資源回收體系有利于提高家電家具以舊換新便利性，釋放家電家具更新消費潛力，對推動形成綠色生產(chǎn)生活方式具有重要意義。

一是便利以舊換新消費。近年來，我國家電家具市場已從單純的“增量時代”進入“增量和存量并重時代”，整體保有量與更新報廢量都很大，更新需求進入集中釋放期。健全廢舊家電家具等再生資源回收體系，有利于改善以舊換新消費環(huán)境，暢通家電家具更新消費循環(huán)。

二是促進資源節(jié)約利用。據(jù)有關協(xié)會統(tǒng)計，2023年我國廢舊家電回收總量達450萬噸，含有金、銀、銅、錫等大量貴金屬和塑料等。健全廢舊家電家具等再生資源回收體系，提升規(guī)范化回收水平，有利于促進提高資源循環(huán)利用效率。

三是有利于節(jié)能降碳。據(jù)有關協(xié)會統(tǒng)計，每回收1噸廢舊家電，拆解出的再生資源能夠減少二氧化碳等各類溫室氣體排放約4.7噸。

二、《通知》的工作目標和主要任務

《通知》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持政府引導、市場主導，因地制宜、分類施策，典型探索、以點帶面的原則，提出到2025年，在全國范圍內(nèi)培育一批廢舊家電家具等再生資源回收體系典型城市和典型企業(yè)，推廣一批經(jīng)驗模式，全國廢舊家電家具回收量比2023年增長15%以上，廢舊家電家具規(guī)范化回收水平明顯提高。

《通知》圍繞完善回收網(wǎng)絡、培育回收主體、創(chuàng)新回收模式、規(guī)范回收行為等方面提出具體工作任務。一是在完善回收網(wǎng)絡規(guī)劃布局方面，要合理規(guī)劃回收網(wǎng)絡，完善社區(qū)回收網(wǎng)點建設，暢通公共機構回收渠道。二是在培育多元化、規(guī)?；厥罩黧w方面，要延伸生產(chǎn)企業(yè)責任，發(fā)揮流通企業(yè)渠道優(yōu)勢，支持回收企業(yè)做大做強。三是在探索創(chuàng)新回收模式方面，要發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”，支持開展規(guī)范的“以車代庫”回收。四是在做好規(guī)范化處理方面，要促進廢舊家電家具規(guī)范化處理與二手商品流通。

根據(jù)《通知》要求，商務部會同有關部門印發(fā)了《健全廢舊家電家具等再生資源回收體系典型建設工作指南（試行）》，加強對相關工作的組織和指導。

三、下一步工作考慮

商務部將會同有關部門和地方重點做好以下工作：一是加強標準建設，加緊制修訂廢舊家電回收規(guī)范、估值評價規(guī)則等系列標準；二是強化要素保障，用好現(xiàn)行各類政策工具，支持廢舊家電家具等再生資源回收體系建設；三是開展宣傳推廣，普及節(jié)能減排知識，傳播綠色低碳理念。