浙江專項整治“霸王條款”

為進一步規(guī)范合同格式條款，保障消費者合法權益，今年以來，浙江省市場監(jiān)管局在全省開展新興、熱點領域合同格式條款專項治理，以“霸王條款”整治為“小切口”，推動消費領域合同糾紛的“大治理”。

專項治理覆蓋醫(yī)療美容、運動健身、家政服務、平臺消費、即時配送、旅游出行、研學培訓、留學中介等消費領域的八個熱點行業(yè)。專項治理行動中，全省各級市場監(jiān)管部門綜合運用行政建議等措施，對審查發(fā)現使用“問題”格式條款的214家經營主體逐家開展行政約談，指導整改“問題”格式條款861條，依法清除“霸王條款”179條，實現“問題”格式條款全閉環(huán)處置。

浙江省市場監(jiān)管局積極對接省消費者權益保護委員會、省高院、省有關行業(yè)主管部門等單位，聚焦當前消費領域合同糾紛、消費投訴、媒體曝光集中和消費者反映強烈的行業(yè)，采取“線上+線下”形式廣泛收集熱點行業(yè)的問題格式合同，既通過屬地市場監(jiān)管干部實地上門收集，又對浙江省合同格式條款備案公示系統、經營主體官方網站、微信小程序、App等網絡消費合同文本實施線上采集。收集的合同格式條款覆蓋用戶協議、服務協議、通知、聲明、店堂告示、隱私條款、免責說明等各種類型。

值得一提的是，浙江省局在此次審查工作中運用數字化手段大大提升了審查效率，依托“浙江合同在線”數字化應用，打造“消費類合同體檢儀”功能，借力格式合同疑似“霸王條款”智能識別系統，成功識別非復雜性“問題”合同284份，非復雜性“問題”格式條款513條，識別精準度和時效性大幅提升。該局還借此次治理契機，進一步豐富了“合同訂立條款提示警示庫”，新增公示建議訂立條款27條、禁止訂立條款25條。

此外，此次專項治理工作建立了第三方專業(yè)團隊審查機制，依托專業(yè)法律機構和顧問力量，從法律層面甄別不公平條款性質、評析“霸王條款”、厘清問題點位，有針對性地做好釋法析理、提出處理建議。同時向社會發(fā)布常見的典型不公平合同格式條款，附上專家點評，讓消費者更直觀地讀懂內容，提高警惕。