德州創(chuàng)新電動自行車治理模式實現全鏈條數字化管控

山東省德州市市場監(jiān)管局以數字化改革為契機，在山東省率先構建電動自行車全鏈條監(jiān)管平臺，打造覆蓋生產、銷售、使用、充電、維修、回收等全環(huán)節(jié)的“無感監(jiān)管”智慧治理體系，推動電動自行車監(jiān)管從“被動查處”向“主動防控”轉型升級，為破解電動自行車安全治理難題提供了可復制、可推廣的“德州方案”。

“電動自行車全鏈條監(jiān)管平臺縱向貫通配件廠、電池廠、整車廠、經銷商、維修點、充換電服務機構、回收企業(yè)等全鏈條經營主體，橫向連接公安、消防、環(huán)保、住建等多個部門，形成生產有標準、銷售有記錄、使用有規(guī)范、回收有渠道的閉環(huán)管理。”德州市市場監(jiān)管局相關負責人表示。

記者了解到，電動自行車全鏈條監(jiān)管平臺具有AI智能預警功能，出現違規(guī)信息后，市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員可通過平臺隨時調取轄區(qū)經銷商的銷售臺賬、產品認證信息及庫存數據，依托平臺的“車—電—人—網點”關聯數據，10分鐘內即可定位購車人信息，1小時內便可完成違規(guī)車輛處置與違規(guī)經銷商查處。

該平臺通過“小程序﹢大數據”模式，實現生產銷售環(huán)節(jié)“智能監(jiān)測、秒級響應”。平臺一旦發(fā)現違規(guī)改裝、電池容量違規(guī)等問題，10分鐘內完成預警信息分類推送，同步觸達轄區(qū)市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員與屬地政府，形成“企業(yè)整改—部門核驗—結果反饋”的閉環(huán)處置流程。這種實時監(jiān)測不僅規(guī)范了企業(yè)行為，也減輕了監(jiān)管壓力。

此外，該平臺為每輛登記車輛生成唯一“電子身份證”，消費者掃碼可查車輛合規(guī)性、維保記錄，遇到問題可直接線上投訴；銷售網點“賣車即備案”，系統(tǒng)自動關聯購車人信息，實現“一車一檔”動態(tài)管理。在維修環(huán)節(jié)，維修網點需備案資質，維修人員通過小程序上傳電池更換、電機檢修等記錄，系統(tǒng)自動核查是否存在“維修變改裝”情況。正是這種監(jiān)管機制倒逼德州市23家違規(guī)維修網點完成整改，消除私自提速、擴容電池等隱患。

電動自行車全鏈條監(jiān)管平臺還優(yōu)化了線上辦公功能，結合庫存盤點模塊，建立電動自行車常態(tài)化監(jiān)管機制，定時定點推送檢查任務、自動生成工作臺賬，推動監(jiān)管流程數字化、規(guī)范化，大幅減少紙質材料與人員成本，更高效落實市場監(jiān)管總局第75號令、第76號令，推動實現“日管控、周排查、月調度”及進貨查驗制度落實信息化。通過大數據分析，該平臺智能生成月度電動自行車安全治理報告，精準呈現超標產品區(qū)域分布、違規(guī)行為趨勢等核心指標。在數據互通共享方面，市場監(jiān)管部門的生產銷售數據同步至公安、消防、環(huán)保等部門，為協同治理提供基礎數據支撐，形成“一方預警、多方聯動”的工作機制，讓監(jiān)管從“單點防控”邁向“全域共治”。

“安全與便利從來不是單選題。”山東省市場監(jiān)管局相關負責人表示，山東省已形成省級統(tǒng)籌、市縣聯動、部門協同的工作格局。電動自行車安全隱患全鏈條整治行動開展以來，山東省市場監(jiān)管系統(tǒng)累計出動監(jiān)管人員10.7萬人次，責令改正問題單位2740家；持續(xù)開展產品質量監(jiān)督抽查，共抽查相關產品3411批次，立案查辦違法案件1972件，形成了“源頭管控﹢執(zhí)法打擊﹢社會共治”的治理體系。德州的創(chuàng)新實踐正是對這一治理理念的積極響應與深入探索。

據悉，德州市市場監(jiān)管局將持續(xù)以數字化創(chuàng)新破解治理難題，進一步擴大電動自行車全鏈條監(jiān)管平臺應用范圍，筑牢安全防線，讓群眾出行更安全、更安心。